财政部副部长史耀斌表示，将加快启动税收改革方案，启动个税修法。他指出，提高个税起征点，会根据居民基本生活消费水平变化，确定提出提高起征点的政策性建议。

 

史耀斌在今日上午的记者会上称，从政府工作报告中可以看出，个税改革至少有两大内涵：

 

一是提高起征点。财政部将根据居民基本生活、消费水平变化来确定提出提高起征点的建议。

 

二是前所未有增加了专项扣除。首先选择的重点就是子女教育、大病医疗等老百姓最急需的项目，会根据实际情况确定专项扣除项目规模和数量。

 

他还提到，这次个税改革将完善征税模式，由目前的分类征收模式转为综合与分类相结合的征收模式。同时也将一些劳动性所得比如工资薪金、稿酬、劳务报酬、特许权使用费等作为综合所得合并起来，然后确定起征点进行征税。

 

史耀斌介绍，将加快启动税收改革方案，同时启动个人所得税的修法。草案确定下来以后，会提请全国人大常委会按照程序进行审议，审议以后来组织实施。

 

据财政部数据，2017年个人所得税11966亿元，同比增18.6%，其增幅位居所有增长较快主体税种的第三位。个税增速远远超过人均收入（7.3%）、GDP（6.9%）、总税收（10.7%）的增速，一个很重要的原因，就是增加的收入都是在免除所得税的范围之外的。

 

3月5日，国务院总理李克强在人大会议上做政府工作报告时表示，将提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。

 

昨日人民日报和证券时报刊登专题评论，除了为上调起征点“点赞”外，也指出了个税起征点“水涨船高”的迫切需求。其中证券时报文章称，建立综合与分类相结合的税制模式，即通过建立基本扣除+专项扣除机制，适当增加专项扣除，进一步降低中低收入者税收负担，也同样非常重要。

 

在此之前，全国工商联3月2日表示，将向全国政协提出《关于进一步推进税制改革的提案》，建议个税起征点从目前的3500元提升至7000元，并提高个人自行纳税申报起征点，由目前12万元再提升至24万元。